食品安全事故中的民事責任共擔與分配

一種食品經歷 “從農田到餐桌”的食物鏈，通常會涉及許多環節的利益關系人，包括原材料生產者，比如假酒事件中的工業酒精提供者、瘦肉精中毒事件中的飼料生產公司、三鹿奶粉事件中的奶農:原料收集者，如假酒事件中的工業酒精購買者、瘦肉精中毒事件中的養豬場、蘇丹紅事件中化工原料“油溶黃”(蘇丹紅1號含量為98%)的采購者、三鹿奶粉事件中向奶農收集原奶提供給乳制品加工企業的奶站;成品加工者，如假酒事件中的散裝白酒勾兌者、瘦肉精中毒事件中的養豬場和肉聯廠、蘇丹紅事件中含有蘇丹紅I號的辣椒紅一號的生產者、三鹿奶粉事件中的奶粉生產商三鹿集團股份有限公司;以及銷售者、市場、集市、批發店和零售店等。相關的法律法規對發生食品安全事故后，食品生產、銷售過程的利益關系人的相互聯系與所應承擔的責任作出了相應規定。

      《產品質量法》中第四十三條明確了產品生產經營者對消費者應負的責任，也明確了生產者和經營者之間應互相承擔的責任:因產品存在缺陷造成人身、他人財產損害的，受害人可以向產品生產者要求賠償，也可以向產品銷售者要求賠償。屬于產品生產者的責任，產品銷售者賠償的，產品的銷售者有權向產品生產者追償。屬于產品銷售者的責任，產品生產者賠償的，產品生產者有權向產品銷售者追償。消費者也可以直接向農產品生產者、銷售者要求賠情。

《消費者權益保護法》第三十五條也明確了食品生產和經營者相互之間合理合法的道信行為消費著在購買，使用高品時，其合法權益受到報售的。可

以向銷售在取水防像。情售者財償后屬于生產著的責任放者屬于向情售者視供商品的其他銷售者的責任的，銷售者有權向生產者或者其他銷售者迫償。消費言或者其他受害人因商品缺防造成人身財產展吉的，可以向銷售者要求賠償，也可以向生產者要求賠情。屬于生產者責任的，銷售者賠憤后，有權向生產者追償。屬于銷售者責任的，生產者賠信后，有權向銷售者追信。

相關法律通過加大生產經營著的民事責任，最大限度地保護了受害人。食品安全造成當事人人身財產報害，受青人既可以向生產者也可以向銷售著要水你，實現就近訴訟及時家賠若出現食品生產經營環節中任何方破產例閉的情況，此舉可解除受客人無處家賠的圍境。有關規定的立法導向，是通過加大生產經營者的民事責任負擔，促進生產經營者重視自身的食品安全職責。

(產品質量法》、《農產品質量安全法》及(消費者權益保護法》等法律都規定了食品產、供、銷者需要對消費者承擔無過錯連帶責任，即不管是否有過鎖只要發生了食品安全事故只要消費者能夠找到食品生產經營鏈任一環關系人，其必須無條件進行賠償。

食品產、供、銷者之間的責任分配以過錯責任為原則，即有過錯者最終承擔責任:都有過錯則根據過錯大小承擔相應責任。現實中部分消費者為減少訴訟成本、加大獲償機遇，可能會把食品生產經營鏈中的所有關系人，包括原料提供者、原料收集者、生產者、銷售者起起訴，哪一關系人有錢則哪一 方賠償而無事故責任但被要求承擔且已承擔了賠償責任的，根據法律的規定，其可以向真正有責任的另一方追償。

在三鹿奶粉事件中，若消費者是在超市買的奶粉，由于奶粉中三聚氨胺超標，造成食用奶粉的嬰兒惠上腎結石，人身安全受到損害，消費者可以起訴超市，也可以起訴奶粉生產企業;若超市的奶粉來源于另一奶粉批發商，消費者還可起訴該奶粉批發商。消費者還可同時起訴以上三者，三者都有責任向消費者承擔賠償責任。各環節關系人對消費者作出賠償以后，再分清和查明哪一方應該是最終的法律責任承擔者。

就三鹿奶粉事件而言，作為銷售者的批發商和超市，只要確認所售商品是國家許可生產、食品生產企業檢驗合格的，即可免除被追究責任，責任可能會從奶粉生產企業追究到奶站甚至奶農。而奶站對所收購的原奶、奶粉生產企業對奶站提供的原奶是具有檢測其是否符合食品安全標準的義務的，若奶站和奶粉生產企業明知所收購原材料存在安全隱患，卻仍進

錯，應當分別承擔相應責任。  是造成消費者人身損害的

元風的情況。若不能確認到能是那一個品牌的該類食品現實中還可能出現幾個品牌的同類食企業所占的市場份額來食品都可能是  對消費者造成人身損確定這些企業

害，最終可能會根據所有生產該類食品的所應承擔的賠償責任。

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